在雄县、容城和安新三个县的很多微信群里流传着一段视频,视频的内容是当地相关工作人员和工厂里的老百姓的一段对话。
对话中,工作人员说:“你现在不管再搞什么建筑,它以2016年最后一次航拍为准……到时候你家有什么,不用抬杠,给你放录像一看,就行了。”
▲视频截图
按照这位工作人员(图中皮鞋黑衣者)的说法,航拍成为了一个标准,一道分水岭。事情真是这样吗?
在我看来,这种说法未必准确。如果确定以所谓的航拍为分界线执行的话,老百姓可能也并不会认同。同时,这在法理上也很难找到立脚点。
1:如果真像工作人员所说,一切以航拍为准,请问现在为什么还要求大家停止一切建设?反正都以某次航拍结果为准了,你随便建呗,反正明明白白告诉你,建了也白建,我相信没有一个老百姓违背政策去建的,谁花那个冤枉钱啊。所以,我觉得可以从4月1号公布为界,这是可以接受的,但以很早以前的航拍为界显然是不合理的。
2:如果以“2016年最后一次航拍”为准,请问最后一次航拍发生在什么时间?即使是2016年12月31日航拍的,距党中央、国务院4月1日发布雄安新区批复的消息已经整整过去了3个月。
这3个月期间,老百姓并不知道要成立什么新区,也就谈不上为多要补偿赶着建设什么东西,那人家正常修、建的院落、房屋、车库、鸡舍、猪圈等等,全部都是日常的合法行为,怎么能因为你主观定了一个航拍日期就被一刀切掉呢?显然这是很难讲通的。
3:如果相关部门在2016年的某个时间点公开出台措施,明令在某月某日之后不得修建、改建、扩建,这个时候如果老百姓不管不顾、逆势而动,那你可以不给他补偿,我相信老百姓是没有意见的,毕竟那是有言在先。
可是,时间过去了好几个月,中间没有任何通知,凭什么把老百姓的正常建设定为“无效”?突然整出一个分界线,显然是站不住脚的,也不会让人服气。
在公众号“安新内参”看来,一个理性且稳定的社会永远不会提倡“先到先得”,而是倡导“人人有份”。因为社会的公平性就在于,不仅要照顾跑得快的,更要让腿脚不灵的人不寒心。
4:不要神化航拍,航拍不是卫星探测,它没有那么精细,视频里所说“一块砖头都看的清清楚楚”显然并不符合实情。况且,如果真像他说的,“到时候给你放录像”,三个县这么多住户,挨家挨户看录像,那要看到哪年哪月呢?
5:在公众号“安新内参”看来,航拍就是一个参考,相关部门不可能什么都不摸底就搞开发,因此要航拍大体看下现在的情况,有一个大的研判、大的轮廓,这样便于做大的决策,也让决策更加科学和合理。
至于每家具体的补偿,届时一定会入户实地勘查、测量、评估,实事求是地来。航拍决不会作为唯一标准,更不会拿出一个所谓的时间点一分为二,你见过中国哪次拆迁是“一拍定乾坤”的?
6:根据物权法规定,所有权人对自己的不动产或者动产,依法享有占有、使用、收益和处分的权利。
所以,在相关部门未明令要求冻结的情况下,老百姓对自己的土地、房屋进行的新建、改建、扩建都是受法律保护的。试问,在没有任何临时性约束下达之前,我自己在自己家的土地和房屋里跳个舞做个操、垒个茅房砌个猪圈,有什么问题呢?
综合以上六点分析,公众号“安新内参”认为,视频里工作人员的说法应该只是他个人的看法,是站不住脚的,也不可能据此执行。很有可能就是该工作人员随口一说,他可能并不掌握实情,或者理解出现偏差,也并没有得到充分授权,不能完全代表官方说法。
不过,这段视频也提醒相关部门,在工作人员入户之前一定要做好细致培训工作,要严格按照既定政策答疑,不能由着某人或某些人随便说话,要严谨。杜绝把好政策传坏,把好经念歪。
事实上,牵涉补偿、离乡这样的重大问题,老百姓的神经都绷得很紧,来不得儿戏,也开不得玩笑。工作人员随口说的一句话,老百姓都有可能会一夜一夜地琢磨,茶不思饭不想的,所以说话要准,要到位,要有担当。
尤其不能什么问题答不上来了就都推给国家、推到上面、推向领导,视频里工作人员说“你问我我说了也不算啊”,这样的话就很不合适,如果他说完这话,人家回他一句:“既然你说了不算,你来干什么?叫你们说了算的人来!”人家真要这么回话,一点都不框外的,你这事儿不就谈崩了吗?
其实,不知道没关系,你可以表态帮乡亲们去咨询去请示嘛,大家都能理解;但你摆出一副我也没办法的态度,人家就不理解了。
老百姓都是明白人,也都不是孬种,没有谁愿意和政策做对,都希望自己的家乡越来越好,自己的生活越来越富足。能迁就的也就迁就了,过得好好的,谁愿意平白无故找事儿呢?
在此,公众号“安新内参”也给入户调查的工作人员提个醒,提前把功课做足,把态度端好,把心态摆正,不玩虚的骗的,踏踏实实讲清说透,我相信我们老百姓还都是拥护的。
怕就怕夹生饭,自己都没准备好,也没把政策吃透,就敲开了老百姓的门,那肯定越讲越糊涂,越谈越语塞,一不留神就把老百姓惹毛了,那不是任何人想看到的局面。
雄安新区是一个亘古未有的伟大工程,无论对谁来说,都需要适应。长长的路稳稳地走,深深的话我们浅浅地说。解决问题的方式千万种,无论是官还是民,都要去选最合理的、最科学的、也是最理性的那条路,谁也别冲动,别极端。
古人说,上兵伐谋。我们吃鱼长大的白洋淀人最聪明,事儿办的漂亮,靠的是脑子,不是火气和拳头。