行政副中心的定位对通州无疑是历史性机遇。不仅是北京，目前，我国特大城市普遍存在主城区人口压力偏大，功能过度集中，已超出城市的综合承载能力等问题。城市副中心的建设应运而生。随着北京东、西城的合并，中央政务服务区的形成，坐实了通州今后将成为北京市中心的节奏。“副中心”的提法无疑已不能涵盖通州未来方向。
医疗、教育、文化资源要充分向通州倾斜
10月20日北京市政协召开议政性常委会，围绕北京市“十三五”规划编制进行协商议政。“十三五”规划是北京在《京津冀协同发展规划纲要》出台后编制的第一个五年计划，疏解非首都功能、控制人口、治理城市病、实施创新驱动战略等重大任务成为“十三五”期间的重要任务。
这次会议上，有委员建议，要尽快推进行政区划调整合并，系统实施基础设施提升、城市环境建设、古都风貌保护、居民生活改善计划，打造中央政务服务区和首都历史文化精华区。政协召开的此类会议，俗称“吹风会”。这次吹出来的风，无疑是为中心城区合并吹响了号角。
中心城区的行政区合并成为中央政务服务区，对通州意味着什么呢?
这是基本坐实了通州今后将成为北京市中心的节奏。说白了，中心城区今后是为中央服务的，而通州作为新的北京市委市政府所在地，理所应当会成为北京的中心。
委员们专门针对通州的发展提出了诸多建议。大致分为以下几条：
1、在行政副中心建设过程中，要充分考虑通州的区位、交通等基础条件，把握好规模，功能不要过于集中，避免走中心城区功能聚集的老路。
2、加快完善新城综合服务功能，在医疗、教育、文化等公共服务资源配置上给予充分的倾斜。
3、统筹推进通州新型城镇化综合试点，大兴、平谷中小城市综合改革试点，大兴西红门农村集体经营性建设用地入市试点等改革试点工作。
通州不宜过分强调副中心概念
为落实首都战略定位，推进城市内部功能重组，委员建议，在四类功能区划分的基础上，重新梳理并细化每个区县的功能定位，明确与区县功能相匹配的区域规划和发展重点。
委员建议，以城市总体规划确定的功能为依据，完善针对不同类别区县的政绩考核指标体系，将功能落实情况纳入政绩考核指标体系;打造中央政务服务区和首都历史文化精华区，在该区域内系统实施基础设施提升、城市环境建设、古都风貌保护、居民生活改善计划，增强“四个服务”能力。
对于通州行政副中心建设，委员建议，不宜过分强调行政副中心的概念，以免引起盲目的炒作，推高建设成本;在建设过程中，要充分考虑通州的区位、交通等基础条件，有所侧重，把握好规模，功能不要过于集中，避免走中心城区功能聚集的老路。要科学确立新城功能定位，立足资源环境条件，依托重大产业项目，带动新城加快形成优势产业集群;要加快完善新城综合服务功能，在医疗、教育、文化等公共服务资源配置上给予充分的倾斜。
通州该怎么建：